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街道職責將以立法的形式固化

來源:北京青年報

時間:2019-06-18

  6月17日晚,由北京市政府辦公廳、市政協提案委、市政務服務管理局聯合主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節目正式上線。北京市委社工委書記、市民政局局長李萬鈞昨晚就推動“吹哨報到”改革、完善街道社區管理體制的話題,同市政協委員、網友溝通對話。李萬鈞透露,由市委社工委、市民政局牽頭起草的《北京市街道辦事處條例(草案送審稿)》已經在公開征求意見,預計2019年年底前能夠正式公布,屆時,將對街道的權力通過立法的形式明確固化。

  在交流過程中,市政協委員董明慧提出,通過市政協的調研,發現街道在城市治理當中存在權責不匹配的問題,需要進一步向街道賦權。到底需要向街道賦予哪些權力?李萬鈞解釋,包括轄區設施規劃編制、建設和驗收參與權;全市性、全區性涉及本街道轄區范圍的重大事項和重大決策的建議權;職能部門綜合執法指揮調度權;職能部門派出機構工作情況考核評價和人事任免建議權等六項權力。

  對此,市政協委員黃孝斌進一步提問:“賦權容易,但要如何確保街道能有效行使這些權力?”

  李萬鈞解釋說,下一步將出臺一系列配套政策,開展管理體制改革,各個部門也都在制定相關的政策,確保賦予街道的這些權力能夠正常使用。另外,按照權責法定的原則,通過地方立法,要把賦予街道的這些權力給它固化下來。由市委社工委、市民政局牽頭起草的《北京市街道辦事處條例(草案送審稿)》已經在公開征求意見,如果順利的話,2019年年底以前就會通過、公布。這個條例公布以后,實際上把街道的權力通過立法固化下來。

  市政協委員還就全市小區的物業管理問題提出自己的深刻關切。董明慧委員拋出了問題所在:“有的小區物業服務不到位,居民不滿意,有的老舊小區沒有物業,環境臟亂差,該如何解決?”

  李萬鈞說道,目前已經有了一些應對之策,比如,市住建部門提出到2019年6月底以前,所有的物業小區的經理都要到社區報到,參與到社區事務中,這是硬性要求。北京市新的物業條例正在修改,其中提出要加強街道對物業企業的監督和管理。也就是說,街道可以邀請第三方或者是街道本身對物業企業進行評估。這個評價結果將納入企業信用檔案。

  同時,也要強調黨建引領,市委要求,所有的物業企業和業主委員會都要建立黨組織。業主委員會和物業企業的黨組織的負責人,可以進入到社區黨組織和社區居委會中來。社區黨組織書記、社區居委會的負責人也可以進入到物業企業和業主委員會,實現“雙向進入”。2019年物業管理條例出臺,將會對北京整體物業水平提升發揮重要的作用。

原文鏈接:http://epaper.ynet.com/html/2019-06/18/content_330599.htm?div=-1

(責任編輯:桑愛葉)

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